“熙宁二年二月王安石拜参知政事。七月行均输法。九月行青苗法。闰十一月行农田水利法。三年十二月行保甲法。四年二月改革科举。十月行募役法。行太学三舍法。”揭示了王安石变法失败原因

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熙宁二年二月，王安石可以拜见皇帝参奏政事。皇上对他说：“人们都不了解你，以为你只知道书本知识，不知道治理世事。”王安石回答说：“书本知识正是用来治理世事的，可是后世的读书人大多是平庸的人，所以这些浅陋的人都认为书本知识不能用来治理世事。”皇上问：“既然这样，你提出的措施中有以什么为重呢？”王安石说：“改变世俗风气，树立新的法度，是现今最紧迫的事情。”皇上认为很对。于是设置三司制定新法，命王安石与知枢密院事的陈升之一起负责这件事。王安石又让他的同僚吕惠起草。农田水利法、青苗法、均输法、保甲法、免役法、市易法、保马法、方田法等相继出台，都称为新法，派提举官四十多人，颁布推行。

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