2013年8月22日,国务院正式批准设立中国(上海)自由贸易试验区。自由贸易试验区内,外商对华投资首次“非禁止即开放”,将成为中国主动开放市场的先行者。这

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A说法错误，市场决定性地位的确立是在党的十八届三中提出的，而不是设立自贸区作为标志的，而且政府职能并没有被弱化；注意题中是设立中国（上海）自由贸易试验区，并不是“走出去”，B不符合题意；“走出去”标志着我国实施更加积极主动的开放战略，而不是设立自由贸易试验区，D不符合题意；答案C正确。

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