2008年江苏省“走出去”步伐明显加快,境外投资项目数量和投资总额双双攀升。加快“走出去”步伐
①主要目的在于利用外资,促进经济又好快又快发展
②是全面提高对外开放水平的必然要求
③有利于更好地发挥企业的比较优势
④意味着江苏的对外开放发展到一个新层次

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双向投资即【引进来】和【走出去】。
相对于对外贸易而言，双向投资是对外开放的更高级形态，是我国深度融入世界经济，更好统筹两个市场、两种资源、两类规则的有效途径。应在积极有效利用外资、集聚全球优势资源的同时，加快走出去步伐，不断提高全球资源和市场配置能力，整合和延伸产业链，扩大与世界各国的利益汇合点和优势互补点。
在【引进来】方面，现阶段利用外资不是简单的引进资金，更重要的是吸收国际投资承载的技术创新能力、先进管理经验以及高素质人才。《建议》提出：“扩大开放领域，放宽准入限制，积极有效引进境外资金和先进技术。”应进一步放开一般制造业，吸引外资进入高端制造业，同时抓好服务业扩大开放先行先试，循序渐进放宽服务领域市场准入，分层次推进服务业开放。提高自由贸易试验区建设质量，在更大范围推广复制。全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，对内外资企业一视同仁，促进公平竞争。加强事中事后监管，依法开展外资国家安全审查，完善法治化、国际化、便利化的营商环境。推动产业聚集园区转型升级，加快海关特殊监管区域整合优化，促进国家级经济技术开发区创新发展。
在【走出去】方面，我国对外开放已进入由贸易大国迈向投资大国、产品输出迈向产业输出的新阶段，出现了市场、能源资源、投资“三头”对外深度融合的新局面。在这样的背景下，《建议》明确提出：“支持企业扩大对外投资，推动装备、技术、标准、服务走出去，深度融入全球产业链、价值链、物流链，建设一批大宗商品境外生产基地，培育一批跨国企业。”应完善境外投资管理，健全对外投资促进政策和服务体系，提高境外投资便利化水平。推动同更多国家签署高标准双边投资协定、司法协助协定，争取同更多国家互免或简化签证手续。完善对外投资风险防控机制，构建海外利益保护体系。制定走出去国别产业规划，有序推进重点行业国际产能和装备制造合作，带动我国装备、技术和服务输出。推动更多有实力的企业开展跨国经营，成为我国参与经济全球化的骨干力量和重要依托。走出去的快速发展对金融服务提出了更高要求。《建议》提出，“积极搭建国际产能和装备制造合作金融服务平台”。应充分发挥政策性金融机构的功能，引导商业性金融机构加快境外布局、创新融资模式，加强与国际金融机构合作，构建广覆盖、高效率的金融服务平台，为国际产能和装备制造合作提供更好的金融服务。

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