2009年4月7日,国务院《医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009——2011年)》出台,着力解决群众反映较多的“看病难、看病贵”问题,带动医药卫生体制的全面改革。据此回答问题:

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小题1:政府通过具体措施，切实解决人民群众的困难，这是维护人民利益，保障人民权益的表现，故选B。民主具有鲜明的阶级性，不存在全民的民主，故排除A。公民是一个法律概念，凡是具有中华人民共和国国籍的人，都可称为我国的公民，可见公民的范围要广于人民，人民是个政治概念，只有人民才是国家的主人，排除C。D表明了政府与权力机关的关系，不符合题干，故排除。小题2:公共服务职能面向全体公民而言的，政府是履行公共服务职能，主要目的为全体公民打造良好的生活环境，实施医疗改革，这是建立基本医疗卫生制度，提高人民的健康水平，健全社会保障制度，属于公共服务职能，故选D

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