财政部官方网站发布新闻称,2011年,为进一步稳定粮食生产,支持抗旱救灾和春季备耕工作,中央财政拨付粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、农机购置补贴等补贴资金合计1 277.8亿元。国家通过财政为抗旱救灾筹集资金表明

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(1)①国家财政在社会经济生活中发挥着巨大的作用。国家财政是促进社会公平，改善人民生活的物质保障。中央财政的资金主要用于促进农民增收、增强农业综合能力、改善农村生产生活环境，有利于缩小城乡收入分配差距，保障和提高人民的生活水平，有利于推动和谐社会的建立。②国家财政具有促进资源合理配置的作用。中央财政2011年全年对“三农”的投入首次达到1万亿元左右，新增129亿元资金用于支持粮食生产和抗旱工作，有利于资金资源达到合理的配置。③国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。在夏粮生产的关键时刻，国家决定提高补贴规模，实施粮食最低收购价政策，实现粮食生产“八连增”，有利于农村经济的健康发展和国民经济的平稳运行。④国家通过对税收的调节，废止农业税，推动农村经济发展方式转变，提高农民生产的积极性，促进农业的发展。
(2)①中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时也是中国人民和中华民族的先锋队，全心全意为人民服务是中国共产党的宗旨。改革开放以来，党中央非常重视“三农”问题，从2004年到2012年连续9个中央一号文件聚焦“三农”，切实减轻了农民负担，体现了中国共产党始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。②中国共产党坚持以人为本、执政为民的执政理念，始终保持党同人民群众的血肉联系。从2004年到2012年连续9个中央一号文件聚焦“三农”，坚持把增加农民收入作为重点，体现了中国共产党始终把人民的利益放在第一位，做到了尊重人民的主体地位，保障人民的各项权益。③中国共产党是我国的执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。改革开放以来，党中央非常重视“三农”问题，重视推进农村综合改革，从而推动农业、农村经济的快速发展，说明了中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，是中国共产党科学执政，制定正确路线、方针和政策，提高与时俱进的执政能力的体现。


本题以中央对“三农”问题的高度重视为背景，综合考查财政、税收、党的领导等知识，考查学生理解和分析问题的能力。第(1)问，材料一中列举的强农惠农政策主要是取消农业税和加大财政对“三农”的投入，因此本问可以从财政的作用、税收的作用角度组织答案。第(2)问属于原因、依据类设问，可以从党的性质与宗旨、领导核心地位、执政理念与执政方式等角度进行阐述。

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