2019年“中央一号”文件要求各级政府以农村垃圾污水处理、厕所革命、村容村貌提升等为重点，加强农村道路等基础设施建设和管护，完善农村公益事业财政奖补机制，加强农村基层组织保障能力建设，推动农村基本公共服务均等化。这是基于

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①：物质资料的生产方式是社会存在和发展的基础，①错误。②③：依据题意，材料中中央一号文件所述的解决“三农”问题的一系列举措，是基于社会历史是由人的实践活动构成的，是人民群众创造的；坚持群众观点是建设中国特色社会主义的重要保证，②③符合题意。④：实践观点是马克思主义哲学首要的基本观点，④错误。故本题选C。

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