两浙路发生灾荒，当时杭州知州范仲淹，兼负责浙西一带的赈灾。他除了给饥民“发粟”，号召杭州“诸佛寺主首”雇佣许多.工人，大兴土木。杭州地方官府也大举兴建“新敖仓吏舍，日役千夫”。这些举措

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考查宋代的经济政策。根据材料，范仲淹的举措，充分运用市场机制赈灾，即通过民间与政府扩大投资，且利用自身的影响鼓励消费来拉动经济，惠及民生，进而达到赈灾的目的，故选D项。范仲淹生活在北宋而不是南宋，故排除A项；范仲淹的举措是在杭州商品经济发达的基础上进行的，没有形成系统性赈灾制度，排除B项；范仲淹既“给饥民‘发粟’”，又积极通过扩大民间与政府投资与鼓励消费来拉动经济，从而达到赈灾的目的，排除C项。

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