美国国会1791年12月15日批准了宪法第十条修正案:“宪法未授予合众国,也未禁止各州行使的权力,分别由各州或由人民保留。”该修正案主要意图是
①扩大地方和人民权力②限制联邦政府权力  ③加强中央对地方控制  ④确认宪法至上原则  

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