在比较洋务运动和明治维新时,有人认为:“中国变了,但变的是皮毛,不变的是体制。跟着,日本也变了,但先变的是体制,然后是皮毛。”这里的“皮毛”是指什么?

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洋务运动希望引进西方先进的科学技术，促进自身力量的提高，从而达到维护封建专制统治的目的。

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