国家发改委等部门《关于加快建立完善城镇居民用水阶梯价格制度的指导意见》要求,到 2015 年底前,所有设市城市原则上全面实行居民阶梯水价制度。“阶梯水价”是对使用自来水实行分类计量收费和超定额累进加价制,其基本特点是用水越多,水价越贵。实行居民阶梯水价制度的主要目的在于

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我国当前环境污染严重，资源有限。所以节约资源是优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境、增强发展协调性，促进国民经济又好又快发展的需要。材料中居民阶梯水价制度的主要目的是增强居民的节水意识，避免浪费，选C。其余三项不合题意。

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