《突发公共卫生事件应急条例》规定,在突发事件发生期间散布谣言、扰乱社会秩序的,要受到行政处罚。如果散布及传播谣言的行为造成更严重的后果,还可能构成编造、故意传播虚假恐怖信息罪,要被追究刑事责任。法律作出这样的规定,是因为( )

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谣言是错误的意识，C更符合材料表达的内容。AB与材料无关。因物质与意识是辩证的关系，但不是统一关系，先有物质后有意识，并不是不可分割的,D错误。

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