2009年开始试点的全国“新型农村社会养老保险”实行个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资办法,地方财政对农民缴费实行补贴。在这里财政发挥了

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2009年6月24日，决定自2009年起，启动“新型农村社会养老保险”（下称“新农保”）试点。2009年在全国选择10%的县（市、区）试点新的农民社会养老计划。 国务院常务会议提出，只要“年满16周岁、不是在校学生、未参加城镇职工基本养老保险”的农村居民，均可参加“新农保”。据人保部有关人士透露，中央财政2009年拟安排30亿元，对东、中、西部的各试点省份，给予不同比例的补助。 “新农保”在筹资上将实行“个人缴费、集体补助、政府补贴”。具体而言，农民可自愿选择参保与否。农民参保时，按照当地县市上一年度的农民人均纯收入的一定比例交费，村集体可给予补贴。而各级政府则给予参保者一定的补贴。 在制度上，新农保将实行“社会统筹与个人账户相结合”。具体而言，农民个人交费部分，全部进入个人养老账户，参保者达到退休年龄后，可领取“个人账户养老金”；而各级政府的补贴，将为参保农民提供“基础养老金”。

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