秦统一中国的意义，并不仅仅在于当时消除了国家分裂的局面，使整个中国达到了空前的统一和繁荣，关键在于它找到了一套大一统制度，并使其成为中国古代社会长期有效的一套规则。这里的“大一统制度”是指

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根据题干信息“秦统一中国，找到了一套大一统制度”，结合所学知识可知，公元前221年秦王嬴政完成统一大业，建立秦朝，定都咸阳。建立起我国历史上第一个统一多民族的中央集权制国家。嬴政自称“始皇帝”，史称“秦始皇”。秦朝创立了一套封建专制主义中央集权的政治制度，设有中央政权机构，由丞相、太尉、御史大夫统领，分别掌管行政、军事和监察事务；在地方推行郡县制。选项D符合题意；三公九卿制是秦朝实行的中央集权的决策体制，是“大一统制度”的一个表现；三省六部制是隋唐时期创立的；基层民主制是现代的基层群众性自治制度；所以选项ABC不符合题意，故选D。

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