北宋时期，最高军事机构枢密院的正副长官累计超过200人。其中文臣出身者162人，武将出身者39人。这反映了北宋治国策略的特点是

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考查点：宋朝重文轻武政策。依据题干“北宋时期，最高军事机构枢密院的正副长官累计超过200人。其中文臣出身者162人，武将出身者39人。”从而得出宋朝重视文官。结合所学知识，为了防止武将对中央集权造成威胁，宋朝实行重文轻武政策。重用文官掌握军政大权，采取抑制武将、提升文官地位的政策。D符合题意；唐朝中后期出现了藩镇割据。A不符合题意；孟子提出民贵君轻的思想。B不符合题意；为了巩固统治，西汉初期的统治者实行休养生息政策。C不符合题意；故选D。

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