罗斯福在就职演说中提到“首要任务是给人民工作。……由政府直接招雇可以部分地做到，像战时紧急状态那样，同时通过雇佣这些人员来完成急需的工程，从而促进和重组我们对自然资源的利用”。为此出台的措施是

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根据“首要任务是给人民工作。……由政府直接招雇可以部分地做到，像战时紧急状态那样，同时通过雇佣这些人员来完成急需的工程，从而促进和重组我们对自然资源的利用”可知。为此出台的措施是以工代赈。1929年—1933年的经济危机冲击了美国的资本主义制度。罗斯福就任美国总统后实行了新政，为了解决就业问题，使大量失业者和穷人有工作可做，兴办公共工程，以工代赈，兴办公共工程吸引大量失业者，增加了就业机会，这些工程包括许多巨型堤坝和水库如田纳西水利工程，公共工程兴建，在客观上刺激了消费需求，扩大了内需，起到了一举多得的作用，D符合题意。ABC项内容不是解决“首要任务是给人民工作”的主要措施，不符合题意，故选择D。

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