中国是世界上最早使用纸币的国家。据记载,北宋时期,铁钱体重值小,使用不便,四川益州出现了十六户富商合办的交子铺,人们可将铁币与交子互换,交子在社会上流通起来,就成了最早的纸币。后来,北宋政府在仁宗天圣元年(1023年)设益州交子务,严格其印制、发行,这便是我国最早由政府正式发行的纸币“官交子”。这里的“官交子”

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这里的“官交子”也是纸币的一种形式，纸币如果发行不当会出现通货膨胀，①不选；“官交子”作为纸币其购买力不是稳定不变的，②不选；这里的“官交子”有政府信用做担保，③正确；这里的“官交子”能充当价值尺度和流通手段，④正确，故本题答案应为D。

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