食品药品监管总局起草了《药品经营质量管理规范》(修订草案)，并向社会公开征求意见。社会各界可通过四种方式提出意见和建议。由此可见食品药品监管总局

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本题考查依法科学民主决策。①错误，公民的言论自由是公民的政治权利，不是随意扩大的；②错误，材料中食品药品监管总局“社会公开征求意见。社会各界可通过四种方式提出意见和建议”是促进民主决策的表现，不是民主监督；此举体现了食品药品监管总局坚持走群众路线，促进决策科学化民主化，提高决策透明度，有利于推动决策的实施，故选D。

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