《十二铜表法》的制定被认为是平民的胜利，是因为

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本题考查了《十二铜表法》。《十二铜表法》是罗马平民和贵族斗争的结果，但该法律主要是限制了贵族专横，而不是损害了贵族的私有财产权，故排除A项；《十二铜表法》只是在一定程度上维护了平民利益，本质上还是维护贵族利益的，所以平民和贵族是不可能享有平等的政治权利的，故排除B项；《十二铜表法》是由罗马元老院颁布的，并非主要由平民参与编订，也不可能“充分保护平民的利益”，故排除D项。《十二铜表法》是罗马的第一部有章可依的成文法，限制了贵族专横，使其不能随意解释法律，故选C。

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