“民主”一词起源于希腊文,由“德谟”和“克拉西”两个词合成。前一个词是“人民”和“地区”的意思,后一个词是“权力”和“统治”的意思。即人民的权利、人民的统治之意。古希腊历史学家希罗多德在其《历史》一书中首次使用了这一概念,用来表述希腊城邦的一种政治实践。在梭伦统治时期最能体现上述民主的含义的改革措施是

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本题主要考查学生运用所学知识解决问题的能力，尊重材料是做对历史题目的唯一秘籍。纵观整个材料不难发现，“权力”和“统治”的意思。即人民的权利、人民的统治之意，而四个选项中只有公民大会最能体现人民的权利、人民的统治，所以本题答案是D公民大会成为最高权力机关。另外，B为公职人员和参加政治活动的公民发放津贴是直到伯利克里时期才出现的政治现象。

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