德意志帝国的政治制度是一种不彻底和不完善的代议制。这突出表现在
①宪法授予皇帝巨大权力 ②内阁只对皇帝负责,不对议会负责
③宪法未赋予议会立法权 ④皇帝和宰相控制了议会

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答案D
在德国君主立宪制下，皇帝掌握最高权力，首相对皇帝负责，议会无权监督政府和首相，这和英国的君主立宪制有着根本区别。

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