1864年江海关道丁日昌密查:“内地商人买雇洋商火轮夹板船只,写立笔据,多托洋行出面,赴领事衙门呈报更名入册,领取船牌行驶,从未赴地方官报明立案。”这种现象产生的主要原因是

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（1）资本主义萌芽。最早出现在江南地区发达的纺织部门。
（2）在政治上冲击了君主专制中央集权；在经济上冲击了自给自足的自然经济；在思想文化上逐渐产生了反封建的民主思想。
（3）民族资本主义产生。①明朝中后期和清朝前期资本主义的萌芽和缓慢发展促进了商品经济的发展。 ②外国资本主义的侵略一方面摧残了中国资本主义的发展，打断了中国资本主义独立发展的道路，另一方面，瓦解着中国的自然经济，扩大了商品市场和劳动力市场，为中国资本主义的发展提供了客观条件和可能。③受外商企业和洋务企业利润的刺激，中国一些官僚、地主、商人，开始引进外国先进的生产技术和机器，投资于近代工矿企业。这样，随着中国一些民族企业的兴办，19世纪六七十年代，中国民族资本主义产生。
（4）形式：商人购买洋船后，多托洋行出面，到外国领事馆处注册。原因：避免捐税；商人雇买洋船与外国人合伙经营；不仅借助洋人的管理和技术，又可购买修葺之料。
（5）中国轮船航运业一开始就受到本国封建主义和外国资本主义的双重压迫。中国资本主义与外国资本主义互相利用，与本国的封建主义存在着矛盾。

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