邓小平曾说,如果当初搞经济特区时加上上海,“现在长江三角洲,整个长江流域,乃至全国改革开放的局面,都会不一样”。当时没有把上海列为经济特区,主要是基于
①改革初期摸索中的谨慎  ②经济改革国际阻力太大
③上海自身经济基础薄弱  ④国人思想解放程度不足

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本题考查改革开放知识点。解答本题须理解经济特区是现代中国对外开放的窗口，为对外开放的试点；题干问的是主要原因，应从中国这个内因角度分析。②是从外因角度分析，不符合题意；经济特区是对外开放的窗口与试点，从内因来看，①符合题意；③“经济基础薄弱”说法错误；经济特区的设置是现代中国开始对外开放，从思想这个内因来看，是一个主要原因之一，故④正确。正确选项为D项，ABC项错误。

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