农村村委会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众自治组织,不是国家政权机关,也不是党的机构,故A、B说法错误。发展基层群众自治,推进民主管理,是人民当家做主最有效的途径,有利于保障村民直接行使民主权利,促进本村事务和公益事业的发展,故D符合题意。C与题意不符,公民的选举权与被选举权是特指选举或被选为大人代表,题中未涉及。
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