1983年4月国务院在《关于城镇劳动者合作经营的若干规定》等文件中规定：允许个体工商户购买机动车船从事客货运输，允许长途贩运和批量销售；个体户可以起字号、刻图章，在银行开立账户等。这一措施

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题干中的文件是对个体工商户政策的放松，取消了很多限制，允许从事商业、金融等方面的经济活动，所以这有利于城镇商品经济的发展，故选C。

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