2017年12月6日，美国宣布承认耶路撒冷为以色列首都。12月21日，联合国大会召开紧急会议，通过决议认定任何宣称改变耶路撒冷地位的决定和行动“无效”，耶路撒冷地位应由巴以双方通过和平对话解决。这说明联合国

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本题主要考查的是联合国的作用的知识。材料中的“通过决议认定任何宣称改变耶路撒冷地位的决定和行动“无效”，耶路撒冷地位应由巴以双方通过和平对话解决”体现了联合国的在维护世界和平方面发挥着积极的作用，故选项C正确。选项A与题意不符合，故排除。选项B与实际不符合，故排除。选项D说法错误，因为联合国不凌驾于主权国家之上，故排除。故本题答案选C。

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