中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》指出：要引导土地经营权规范流转，创新土地转和规模经营方式；引导农民以土地经营收入股合作社和龙头企业；土地经营权流转要尊重农民的意愿，不得硬性下指标，强制推动。这有利于( )

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本题考查集体经济。要引导土地经营权规范流转，创新土地流转和规模经营方式；引导农民以土地经营收入股合作社和龙头企业，这有利于健全生产要素按贡献参与分配的制度，提高农业生产效率，②④正确且符合题意；增加农民按劳动分配收入在材料中未涉及，①说法错误；农村土地归集体所有，③说法错误；故本题答案选C。

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