在民间，人们常常把无户口人员称为“黑户”，这些人无法享受社会保障，不能正常参与社会活动。2016年1月14日国务院发布《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》，对无户口人员的户口登记问题进行了全面的规定，并明确指出，依法登记户口是法律赋予公民的一项基本权利，禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件。国务院发布该《意见》( )

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该《意见》的发布使得8类无户口人员依法应该享有的基本公民权利得到落实，体现了对公民权利的尊重和保障，增强了公民对国家的归属感，有助于培育公民的主人翁意识，题肢①④适合题意；让无户口人员登记户口，体现了我国人权事业的发展，但这谈不上“标志”，题肢②说法错误；该《意见》明确指出，依法登记户口是公民的法定基本权利，所以，此《意见》的发布是对已有法律规定的重申和落实，不涉及民主主体和权利主体，排除③；故本题答案选C。

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