党的十八大以来,我国社会保障体系改革不断推进,2019年我国基本养老保险覆盖人数已经超过____亿人,基本医疗保险覆盖人数已经超过____亿人,基本实现全民参保。

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中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文表示，十八大以来，我国建立起世界上覆盖人数最多的社会保障制度，覆盖面的扩大和投入的增加使社会保障收入、支出与累计基金的规模几乎都增加了1倍多。从覆盖面角度看，在历史变迁中，社会保障起到了“补短板”的托底作用。“近年来，我国在养老、医疗等领域的四梁八柱的基础制度框架已经确立。”国家发改委社会发展研究所副研究员关博表示，基本医疗保险报销比例，养老保险目标替代率位居中高收入国家前列。有力保障了城乡居民老有所养、病有所医、弱有所扶方面的保障要求。



中国社科院世界社保研究中心执行研究员张盈华也表示，近年来，通过建立现代养老和医疗保障体系，将对抗职工年老和疾病风险由单位责任转为社会责任，对推动国企改革和建立现代企业制度、建立社会主义市场经济体制，功不可没。此外，从职工靠劳保、农民靠土地的传统保障形式，转向社会成员平等参与、权利与责任对应、政府兜住底线的现代社会保障形式，建立了包括城镇企业职工、机关事业单位工作人员、城乡居民的全覆盖的社会养老和医疗制度。



张盈华表示，随着“多层次”养老和医疗保险体系的形成和不断完善，个人自我保障的意识增强，与养老和医疗相关的金融市场也得以培育，延税型商业养老保险、延税型商业健康保险、养老目标基金等得以发展，注重长期、放眼长远的资产型社会正在形成。

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