某市民政局的局长陶某截留国家下拨的救济金300万元,供本单位建造楼堂馆所,致使国家和人民群众的利益遭受了重大损害。陶某的行为()。

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首先，纪委管的是党纪，检察院管的是犯罪，纪委与检察院的立案不是一回事，两者并不冲突。其次，套取国家补贴的行为是贪污，并不是你所说的渎职犯罪。如果确实是你说的套取了300万，其贪污的数额就是300万，追回200万属于退赃、追赃的行为，不影响定罪，量刑的话可能会作为一种参考。这300万本身就是赃款，依法是应当全部追回的
你直接滥用职权不就行了，同理，也是按300万

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