中国秦朝制定的法律细密严苛,实行“轻罪重罚”;古罗马《民法大全》规定“不得基于怀疑而惩罚任何人”。这是由于两者:

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本题主要考查学生的历史对比分析能力，秦朝制定制定的法律细密严苛，实行“轻罪重罚”是为了统治者严厉镇压底层民众的反抗，巩固封建君主专制统治；而古罗马《民法大全》的形成受平民和外邦人斗争的推动，出台《民法大全》的目的也是为了巩固罗马帝国统治的需要，所以二者立法的出发点或目的相同，但推动立法的力量不同，所以答案选A，B C两项显然不是二者的主要差异所在，D项说法错误。

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