铁道部按照“存量换增量”的思路开展铁路股份制改革试点,并出台了《关于鼓励和引导非公有制经济参与铁路建设经营的实施意见》。上题中的股份制

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股份制是现代企业的一种资本组织形式，也是社会主义公有制的主要实现形式，故B项不正确。这种形式有利于“两权”分离，有利于提高企业和资本的运作效率。资本主义可以用，社会主义也可以用，关键看控股权掌握在谁手中。因此，股份制企业不一定必须由国家或集体控股，也不一定具有明显的公有制性质，故A、D项不正确。

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