近来,一些地方连续出现令人痛心的重大校车事故。国务院对此高度重视,2012年4月5日出台了《校车安全管理条例》,力求使校车成为学生安全的流动校舍,为孩子们建立起安全无忧的绿色通道。国务院此举
①完善政府建设,做到有法可依   ②参与校车运营,强化政府责任
③坚持以人为本,实现依法执政   ④健全校车法规,推进依法行政

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国务院是我国最高人民政府，政府是行政的主体，依法执政的主体是中国共产党，故③主体和行为搭配错误，首先排除；政企要分开，②国务院参与校车运营说法错误；国务院出台《校车安全管理条例》，通过健全校车法规，完善政府建设，为政府依法行政提供法律依据，①④说法正确。该题选C。

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