经济特区从一开始就不仅注重经济体制改革,同时也重视政治体制改革,如果没有政治体制改革上的突破,没有思想意识上的转变,没有社会民主法治建设的同步进行,经济特区是办不成的。这启示我们

---

---

---

作为我们党的改革开放政策的产物和建设有中国特色社会主义理论与实践的重要组成部分，经济特区的诞生不仅具有历史的必然性，而且从一开始就被赋予了我国经济体制改革的“试验场”和对外开放的“窗口”的历史重任。为全国的改革开放和社会主义现代化建设作出了历史性的贡献。经济特区是实行特殊经济政策的区域，没有“特”，就无所谓叫经济特区。这是因为，特区政策不等同于“地区倾斜”政策。从本质而言，特区政策是党和国家为了探索未来改革开放和发展道路而采取的一种带有全局意义的“特殊国策”。特区还要“特”，要“通过增创和充分发挥特区的新优势来发展特区的新特色”。这是因为，虽然我国改革开放迈开了大步伐，但仍然有很长的路要走；虽然踏上了建立社会主义市场经济体制的征程，但毕竟刚刚起步；虽然现代化建设有了很大发展，但仍然任重而道远，这些情况客观上要求特区在更高的起点上和更深的层次上继续进行试验和探索。当然，我们讲的“特”，不只是指特殊政策，而是包括特殊区位、特殊体制、特殊作用等在内的一个完整的理念。今天讲特区的“特”，其要义就在于增创新优势，发展新特色。从深圳特区的情况看就是要增创体制创新、扩大开放、产业升级、城市功能和依法治市等新优势，努力形成和发展经济特区的中国特色、中国风格、中国气派。如何保证特区“特”下去，并发挥更大作用？笔者认为以下几个问题值得探讨：一、经济特区需要新的政策定位就是说在国家改革开放总政策中，特区标定的政策“基准”安放在什么位置上，位置准确，目标才能明确，作用才能发挥。尽管特区是改革开放的“窗口”、“试验场”、“排头兵”这个“位”早已定，但在政策上却有待进一步的明确，比如要明确特区现有的基本政策有哪些，把赋予特区的政策规范下来，不要搞一刀切，更不能朝令夕改。为什么在政策问题上总是有些磕磕碰碰，甚至有些回收，这与没有明确的政策定位相关。目前特区的发展正面临着新的挑战和机遇：随着全国对外开放的不断扩大，中央给予特区的减税让利政策已逐步调整，特区与内地的政策位e68a843231313335323631343130323136353331333332633661差相对减少；随着特区体制变革和经济的进一步发展，特区已面临着与国际市场接轨运作、全面介入国际分工和竞争以及产业结构升级换代等新问题，有必要从全新的角度、更高的层次制订出新的特区政策；中国加入世贸组织，这对特区是个挑战，但绝不是特区的句号。从国际经验看，世界上还没有哪个国家或地区因为加入世贸组织而取消特区政策、撤销其经济特区的。相反，有许多世贸组织的成员国和地区设立了经济特区并实行特殊政策。在世界贸易自由化和区域经济一体化的格局下，我国经济特区作为一种更高程度开放的模式，在引导中国建立与国际接轨的有中国特色的社会主义市场经济和在世贸规则的框架下全面参与国际竞争中，将起重要的沟通、桥梁和示范作用。首先，从开放层次看，经济特区处于全国对外开放的最高层次，并比较集中全面地反映了我国对外开放政策与成果，这是其他城市及经济技术开发区所不能代替的；其次，从政策普惠面看，特区仍然保持着基本政策不变，某些政策也不是百分之百已在内地普惠，特区与内地在政策上仍存在着“时间差”和“势能差”；再者，从政策形成和制定过程看，任何一项改革的政策都要经过典型试验，总结提高逐步推广，这是国家制定政策的一条重要原则。特区是试验场，无疑更负有重要的特殊使命，由特区率先试验，要较之其他地方“风险小”、“品位高”、“份量重”：最后，从政策效应看，一个成功的政策，需要有一批成熟的政策策划者和执行者，才能最大限度发挥其效能。在20多年改革开放的实践中，特区能用好政策、出好政策，使政策成为经济发展的推动力和实现宏观调控的有效手段，正是得益于有一批对特区建设实践有深刻感受，对特区政策有深刻认识的建设者，不然的话，好经也会被念歪。三、经济特区要立足政策创新经济特区之所以取得举世瞩目的成就，重要原因之一，就是靠发挥政策的作用，“中央只给政策不给钱”，使特区“杀出一条血路”，创造出“一夜城”的奇迹。创业之初如此，第二次创业亦然。一提到政策，有的同志总是把眼盯盯在上头，伸手向中央要政策，其实．特区的大政策、基本政策中央早就给了，随着改革开放的深入，中央还给特区一些率先试验权与创新权，让特区的自主性和主观能动性充分释放出来。笔者认为，当前，特区面对的障碍主要不是全国全方位开放的政策压力，而是特区人自己的精神状态，说到底是有没有一股敢闯敢试的劲头，有没有构建新的政策支点的勇气。一项新政策的出台，都需要冒很大的风险和付出很大的代价。有付出才有回报，有勇气才经得起挑战。这是特区发展历史向我们昭示的一个哲理。在深圳要向现代化的国际性城市挺进和建设有中国特色社会主义示范地区的关键阶段，显然要求特区要有新的政策思路，要有政策创新的胆略。一是要继续发扬敢闯精神。敢闯——这是深圳的历史经验，也是历史的抉择。敢闯才能出政策，不敢闯，前怕狼后怕虎，即使中央给再多的政策，也难创辉煌，特别是今后，特区要再往前走，遇到的都是难啃的硬骨头，在这面前，特区人只有继承敢闯敢试这个宝贵的精神财富，最大限度地释放现在政策的效力，才能制定出富有开创性的政策，让政策“支点”支起特区新的辉煌大厦。二是要不断总结经验，出好政策。特区改革开放20多年来，积累了相当丰富的经验，特区要把这些成功经验，上升为政策。建立社会主义市场经济体制，是社会主义具体制度和运行方式的自我完善、自我发展，它既不能采取过去那种群众运动的方式，也不能试图通过立法的形式简单地变旧体制为新体制，而是要依靠党和国家制定和实施的一系列改革政策，借助作为对经济实行间接调控的重要手段——政策，去改革旧体制、建立新体制。深圳的政策创新应着眼在政策体系上创新，力求互相配套、互相衔接，形成系统的政策整体；在与国际惯例接轨上创新，实现按国际规则打“篮球”；在开放力度上创新，真正做到“新事新办、特事特办”。三是要处理好政策创新和体制创新的关系。深圳从建立特区开始，就按照中央“跳出现行体制”的要求，走市场取向的路子，形成了新体制。但这个新体制不是天上掉下来的，而是中央这个“跳出”的大政策催生了这个体制。所以说政策创新和体制创新是相辅相成，相彰得益的。有了新政策才有新体制，反之新体制也可以出好的政策。

以上为百科题库网整理的关于"经济特区从一开始就不仅注重经济体制改革,同时也重视政治体制改革,如果没有政治体制改革上的突破,没有思想意识上的转变,没有社会民主法治建设的同步进行,经济特区是办不成的。这启示我们"试题答案及解析，如想学习更多政治类竞赛题，欢迎访问www.baiketk.com查看搜索更多相关信息。

转载请注明：百科题库网https://www.baiketk.com/q_m60938bcff0470.html