在西方国家的福利制度中，社会公正这一概念始终包含着两重含义，彼此相辅相成：一是机会的平等，即制度的平等问题；二是国家保护人的转移支付，即再分配作用问题。下列对西方国家福利制度的理解正确的是

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“保护人的转移支付”进行再分配，缩小贫富差距，削减了贫困。故C项正确。福利制度是资本主义国家通过创办并资助社会公共事业，实行和完善一套社会福利政策和制度，对社会经济生活进行干预，以调节和缓和阶级矛盾，但不是保障了社会平等，故A项错误。国家福利可理解为保障就业和收入说法错误，福利制度的标准是保障基本生活水平。故B项错误。社会福利制度培养了懒汉，降低人们的工作积极性，故D项错误。

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