广西河池市宜州区三县交界处,坐落着一个普通的壮族村落--屏南乡合寨村。这里是中国村民委会称号的发源地。1980年,合寨村果作屯和果地屯两个自然村的农民们,以无记名的方式投下了自己神圣的一票,选举产生了村民委员会。今天,“自治”和“民主”仍是合寨村的金字招牌。据此回答下列小题

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本题以村民自治为背景材料，考查村民委员会的性质、发展基层民主的意义等。第
（1）小题可从村民委员会的性质上把握，主要区分村民委员会不是基层政权组织，是基层群众自治组织。第
（2）小题可从发展基层民主，保障人民享有更多切实的权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。实行村民自治和城市居民自治，是实现人民当家作主最有效的途径等方面进行理解。注意村民自治的内容和形式，如村民选举、民主管理、民主监督、村务公开等作用及意义。
【1】村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众自治组织，是村民民主管理村务的机构，D项符合题意；村民委员会是基层群众自治组织，不属于基层政权机关，也不属于我国的基层政府机关，AC项说法错误；村民委员会保证人民群众依法管理自己的事情，直接行使当家作主权利，但不是直接行使国家权力，B项说法错误；正确选项为D。
【2】发展基层民主是我国发展社会主义民主政治的重要内容，能够保障人民享有更多更切实的民主权利，①②项说法正确；直接选举村民委员会干部，自己选举当家人，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径，③项说法错误；村务公开使村民逐步走上了制度化、规范化的道路，④项说法错误；正确选项为A。村委会（社区）是基层群众自治组织，不是乡镇（街道办事处）政府的下属机构或派出组织，一些乡镇政府（街道办事处）将村委会（社区）当成自己的行政下属组织，实行行政化管理的做法是没有正确处理基层政权与群众性自治组织的关系。

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