十八届三中全会强调，要健全人大讨论、决定重大事项制度，各级政府重大决策出台前要向本级人大报告。这是因为

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试题分析：题中材料“健全人大讨论、决定重大事项制度”以及“各级政府重大决策出台前要向本级人大报告”，表明了我国国家机构坚持民主集中制的组织和活动原则，D项符合题意；决定权是人大的权力，而不是人大代表的权利，A项表述错误；人民代表大会制度是我国的根本政治制度，B项表述错误；全国人民代表大会是我国最高国家权力机关，C项表述错误。

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