人治建立在个人专制和独裁的基础上，法治建立在民主基础上。要想实现法治，就应

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本题考查实现法治的要求，是对课本基础知识的考查。根据所学知识，良法应当反映最广大人民群众的意志和利益，反映社会的发展规律，程序正当，符合公平正义要求，维护个人的基本权利，促进人与社会的共同发展，最大程度地维护社会秩序、增进人民福祉，①②观点正确；我国是人民当家作主的国家，人民通过直接或间接的方式管理国家事务，③观点错误；公民要学会在法治状态下生活，增强尊法学法守法用法意识，培育法治精神，培养正确的权利义务观念、契约精神、规则意识，④观点正确，所以本题选择C答案。

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