全国人民代表大会即最高国家权力机关,是由1954年9月召开的第一届全国人民代表大会第一次会议通过的( ) 正式确立的。

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人民代表大会是国家的最高权利机关,但1949年到1954年期间，由于我国当时不具备选举的条件，有些地区战争没有结束，有些地方的土改还没有彻底完成，所以无法选举产生代表，并由代表组成全国人民代表大会，因此根据1949年共同纲领，就由当时的中国人民政治协商会议，来代行全国人大的职权。

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