1987年11月,台湾当局开放民众赴大陆探亲。两岸民间交流日益频繁,但同时也衍生出走私、偷渡、财产继承、婚姻关系、经贸纠纷等诸多问题。
1991年,为解决上述问题,台当局主导成立了海基会。在两岸没有直接官方交流渠道的情况下,海基会与大陆对口单位海协充当了两岸官方接触的桥梁。身为国民党中常委、台湾工商协进会会长的辜振甫长期担任董事长一职。他去世后,海基会秘书长、“陆委会”副主委刘德勋兼任代董事长。
与台湾海基会对应的大陆海峡两岸关系协会(简称海协)成立于1991年12月,其宗旨是“促进海峡两岸交往,发展两岸关系,实现祖国和平统一”。
海协与海基会在两岸关系发展历程中发挥了重要的作用。最为人称道的就是1992年在香港达成的“海峡两岸均坚持一个中国原则,努力谋求国家的统一”的“九二共识”,以及1993年汪辜会谈。
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