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在中国古代,皇帝一方面不断加强自己的威权;另一方面又积极表彰那些敢于冒死谏君的诤臣。皇帝这样做的根本目的在于


A.显示君主的开明仁义
B.制造君臣和谐的假相
C.更好地维护君主专制统治
D.避免高层决策的失误

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(1)内容:先后设置了御史大夫、丞相司直、司隶校尉监察百官。(3分)
关系:承袭秦制。(2分)
(2)通判。(2分)宋太祖赵匡胤。(1分)意图:加强中央集权。(2分)
(3)特点:①机构众多。 ②从中央到地方形成完备的系统。③对监察官员的选拔很严格(或重视监察官员的素质)。④有立法的保障。(4分,一点1分)
时代特征:封建专制主义中央集权的国家制度日益走向极端。(2分)
(4)积极:①惩治贪官污吏,有利于维护君主专制。
②打击地方割据势力,有利于维护国家的统一。
消极:③机构冗多,容易形成人浮于事的局面。
④监察权力来自于皇权,当权力过大时,很容易造成滥用职权,加速吏治腐败。(4分,回答其中2点即可,但必须从正反两方面回答)



试题分析:(1)本问考查秦汉政治制度。关键信息:置御史大夫、又在丞相府内设置丞相司直、设置司隶校尉一职。内容依据关键信息分析归纳,描述官职即可;关系则理解汉代监察体制与秦朝监察制度的继承性。
(2)本问考宋代政治制度,关键信息:他“凡兵民、钱谷、户口、赋役、狱讼听断之事,可否裁决,与守臣(注:知州)通签书施行。”“所部官有善否及职事修废,得举以闻。”材料二反映苏掌握地方监察权,故应是宋代通判官职,意在加强中央集权。
(3)本问以明代监察制度考查明清时期君主专制制度的加强。关键信息:“朱元璋承袭宋元旧制设吏、户、礼、兵、刑、工六科给事中,六科给事中的威权与御史相近。在地方,设十三道巡按御史和各省提刑按察司,同时设督抚,形成地方三重监察网络”、“传等资料统计御史209人资格,其中,进士出身者180人,非进士者只29人。实际充任给事中之职者,一般都是“在各衙门办事进士,及历俸二年以上行人、博士并推官,知县三年考满到部者”。特点从机构的设置、官吏的选拔等方面归纳;时代特征应从加强中央集权这角度思考分析。
(4)本问考查对监察制度的认识。对于监察制度的认识应全面、客观地评价,即要从积极和消极两个方面分析归纳,理解监察体制对社会发展的积极作用,但其只是皇帝加强统治的耳目与工具,也具有消极影响和局限性。

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