2011年3月1日,国务院常务会议讨论并原则通过《中华人民共和国个人所得税法修正案(草案)》。会议决定,《中华人民共和国个人所得税法修正案(草案)》经进一步修改后,由国务院提请全国人大常委会审议。对此理解正确的有:
①我国人民代表大会制度实行民主集中制原则
②国家行政机关与权力机关之间是监督与被监督的关系
③全国人大常委会是全国人大的常设机关,行使国家立法权
④国务院作为全国人大的职能部门,要坚持依法行政的原则

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人民代表大会是我国的国家权力机关，选举产生其他国家机关，行政机关由其产生，要对其负责，受其监督，故权力机关和行政机关之间是监督和被监督的关系，②颠倒了二者关系；行政机关是权力机关的执行机关，国务院是最高国家行政机关，是全国人大的执行机关，④错误；①③正确。该题选A。

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