中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议于10月15日至18日在北京召开。全会提出《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》,国务院根据中共中央的建议起草了“十二五”规划纲要草案,随后“十二五”规划纲要将在全国人大十一届四次会议上正式通过。这一过程表明( )
①全国人大是我国唯一的国家权力机关②中国共产党通过国务院行使行政权③纲要是党的主张和人民意志的统一④党的主张经过法定程序变为国家意志

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