“黑头(法律)不如红头(文件),红头不如笔头(批示),笔头不如口头(命令)”这是人们讽刺社会上某些权大于法、违法行政和以权压法的政治现象。它给我们的启示是

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了一次专家培训会，会上一位监察系统的官员说：“现如今，‘黑头’不如‘红头’；‘红头’不如‘笔头’；‘笔头’不如‘口头’”。经过这位官员的深入解释，才初步理解。所谓“黑头”就是法律，因为法律的标题是黑字；法是维护和调节社会关系的强制性规则，即有普遍性，又有特殊性。在法治国家里，应该是最有约束的东西；“红头”就是各类文件，重点是党政机关在法律的约束下制定的政策；“笔头”则是领导对于某事的具体批示；“口头”就是领导的特别交待的事情，往往是最重要的。 实中，这类问题困绕着各级办事机构，大大降低了法律的约束性，使政策高于法律，批示高于政策，口头又是领导的主观意识的体现，并不为众人所知晓，但又十分权威。结果是：有法不依，执法不严，违法不究。领导的权威掩盖了法律，抒法治变成了人治。致使社会在意识形态上倒退，法律变成了约束守法者的工具。*****看剩女姐姐如何祛痘美白,姜还是老的辣---->

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