某地政府逐步将市政道路、地下管网、污水和垃圾处理、土壤和水土修复等公益类项目和非运营类项目向社会开放，允许企业参股投资和经营。这一做法的目的在于

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本题考查市场经济与宏观调控的关系。材料中政府将社会公共服务中适合市场经济配置的项目交给市场去处理，这体现了政府进一步发挥市场调节在资源配置中起决定作用的决心，也体现了在市场经济的竞争中，公有制和非公有制经济的地位是平等的，①②说法正确，符合题意。市场调节不是万能的，公共资源中有的不能交给市场去调节，故③错误；④说法错误，国有经济在国民经济中起主导作用，不能简单的认为本题的做法是国退民进。选A。

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