新中国成立前夕,中国人民解放军第一支海军是

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华东军区海军在白马庙乡宣告成立,由原华中军区副司令员张爱萍任司令员兼政治委员,以原第三野战军教导师师部644人为基础组成华东军区海军。
调来组建海军的还有一些被称为"土海军"的部队,这就是在山东 江苏 浙江 福建 广东沿海各地开展海上游击战的武装力量.其中特别是江苏沿海的海防纵队,虽然人数不足两千,但它是中国共产党领导下的一支有代表性的海上武装力量,有着较丰富的海上斗争经历.早在抗战期间,"皖南事变"后重建起来的新四军,为了扩大和巩固苏北的根据地,改变背靠黄海作战的不利态势,沟通与上海 杭州的物资运输线,于1941年9月在苏北组建起一支海防大队,以后扩建为海防团.在日寇 伪军 海匪分兵割据又相互勾结的复杂情势下,新四军各级干部如陈毅 粟裕 陶勇 吉洛(姬鹏飞)等亲自做统一战线工作,团结一切可团结的抗日武装力量,并不断发动渔民群众参加部队,使这支海上力量逐渐壮大。

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