某大臣上书皇帝言:“宰相制国用,从古然也。今中书主民,枢密院主兵,三司主财,各不相知。……中书视民之困,而不知使枢密减兵、三司宽财以救民困者,制国用之职不在中书也。”此大臣主张

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大意是设立宰相制治理国家从古就是这样，但现在设立中书省负责民生、枢密院负责军事、三司负责财政.........中书省发现了民生艰难，但却不知让枢密院减轻国民徭役、不知让三司及时发放救济，说明治理国家的职能不可以在中书省（而要统一到皇帝这里）。
 

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