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钱穆在《国史新论》中纵论汉唐宰相制度的差异时说:“汉代宰相是首长制,唐代宰相是委员制。最高议事机关称政事堂,一切政府法令,需用皇帝诏书名义颁布者.事先由政事堂开会决议,送进皇宫画一欶字,然后由政事堂盖印中书门下之章发下。”这则材料说明


A.政事堂不掌握实际的权力
B.皇帝权力被严格限制
C.机构设置重叠,官员冗滥
D.宰相权力被分散削弱

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根据材料“...一切政府法令,需用皇帝诏书名义颁布者.事先由政事堂开会决议,送进皇宫画一欶字,然后由政事堂盖印中书门下之章发下。”说明与汉朝相比较,唐朝的宰相权力被一分为三。

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