美国1787年联邦宪法规定,参议院的议员名额每州不论大小,均为两名。众议院议员名额则按各州人口比例分配,5个黑人折合3个人来计算南方各州的人口总数。上述规定

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参议院的名额分配是为了照顾小州的利益，这样一个州不论人数多寡都可以有两个名额。众议院是为了照顾大州的利益，人口多的州相应的名额也就多。权益平衡指的就是平衡大州和小洲

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