正确的答案为D
解答：A选项，陡坡上是不宜开垦梯田的。
B选项，增加放牧牲畜，破坏了草场，不符合土地资源的合理开发
C选项，对洞庭湖的围湖造田，破坏了洞庭湖作为分洪的作用，也不符合土地资源的利用
D选择荒坡地新建住宅，对于土地资源很合理的利用。
所以正确选项为D
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