在符合规划和用途管制的前提下，允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同权同价，加快建立农村集体经营性建设用地产权流转和增值收益分配制度。这一做法有利于

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试题分析：实行农村土地经营权流转，使闲散的土地资源得到合理的有效的利用，同时能够增加农民收入，带动农村繁荣，②③说法正确。①消除城乡发展差别，过于绝对，说法不对。④中改变土地所有性质，说法错误，农村土地流转，只是经营权改变，土地的所有权仍归国家，没有改变其所有性质。故本题答案选D。

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